“여학생이 끼부리고 다니다 일이 나면 너네 책임이다”, “여자는 애 낳는 기계다”, “나는 정관수술을 했으니 너희와 성관계를 해도 임신하지 않아 괜찮다.” 놀랍게도 이 말들은 학교 현장에서 교사가 학생들에게 했던 발언이다.
지난날 학생들의 용기 있는 외침에도 불구하고 4년이 지난 현재, 학교 내 성범죄는 여전히 일어나고 있는 것으로 나타났다. 학교와 교육청은 4년이 지난 지금까지도 학생들을 보호하기 위한 시스템을 개선하지 못했다. 가해교사가 가벼운 징계나 처벌만 받고, 다시 교단으로 복귀하는 경우도 있었다. 스쿨미투 운동이 처음 일어난 용화여고는 교육청이 나서 성폭력 실태 전수조사까지 했지만, 가해교사 중 법적으로 처벌받은 사람은 단 한 명이었다.
2018년 스쿨미투가 시작된 이후 불과 1년 만에 오류고(2019년, 3명)와 정신여고(2019년, 2명)에서는 성폭력이 일어났으며 심지어 스쿨미투가 처음 시작된 용화여고(2020년, 1명)에서도 성폭력이 발생했다. 2021년에는 경기도 소재 한 초등학교에서 6학년 담임교사가 여학생을 교실에서 성추행한 사건이 일어났다. 하지만 학교와 경기도교육지원청은 스스로 신고한 피해학생 보호는커녕 수사기관의 협조 의뢰나 전수조사 진행도 거부했다.
서울시교육청이 공개한 자료에 따르면 가해교사로 신고된 188명 중 교육청이나 학교의 징계를 받은 교사는 72명(39%)에 불과했다. 스쿨미투 당시 징계대상이었던 교사들 중 상당수가 교단에 남아 있기도 했다. 일부 학교에서는 스쿨미투 당시 피해자·가해자 분리 등 기본적인 조치도 이뤄지지 않은 것으로 나타났다. 실제로 서울외고에서는 “여자는 집안일을 하는 존재”, “동성애는 더러운 것” 등 언어 성폭력을 저지르고, 자신의 주먹에 턱을 올리지 않으면 수행평가 점수를 깎겠다며 협박한 14명의 가해교사들이 폭로됐지만 이 중 4명만 교육청의 징계요구를 받았다. 학교 측은 학생들의 피해 고발 이후에도 수업 결손을 방지한다는 이유로 가해자들을 직위해제하지 않았고 피해학생들은 그대로 수업을 받을 수밖에 없었다.
학교 내 성폭력은 사립학교에서 더 많이 발생했다. 사립학교의 성폭력 발생률은 68%로 공립학교의 2배였다. 국가공무원법과 지방공무원법에 따라 징계를 받는 국공립 교원과 달리 2021년 8월 ‘사립학교법’이 통과되기 전까지 사립학교 교원은 통일적인 징계 기준 없이 학교법인별 징계기준을 따랐다. 사립학교 교원의 징계 권한이 교육부나 교육청이 아닌 학교에 있다는 의미다. 이러다 보니 가해교사에 대해 가벼운 징계가 이어졌고, 가해교사에게 자진 퇴사를 권고한 뒤 퇴직금을 챙겨주거나 해고시킨 후 재임용하는 사례도 많았다.
교육부는 스쿨미투 이후 시·도교육청에 성희롱·성폭력 전담조직을 설치하고, 교육 분야 성희롱·성폭력 온라인 신고센터를 설치하는 등 노력을 해왔다. 그러나 2020년 교육부의 성희롱·성폭력 신고센터 담당 인력이 2명에 불과하고 신고를 해도 제때 처리되지 않아 논란이 된 바 있다. 또 성희롱·성폭력 전담조직을 설치했지만 교육청별로 시스템 등이 다르게 적용돼 실질적인 효과가 없는 것으로 알려졌다.
손지은 전국교직원노동조합 부위원장은 “교육청마다 성평등 전담부서의 인력이나 규모 등이 다르다 보니 편차가 생길 수밖에 없고, 전문성도 떨어진다”며 “교육부에서 관련 법도 만들고 성평등 관련 교육을 하는 등 진전은 있지만 교육 현장에 와 닿는 방안은 아닌 것 같다”고 말했다. 손 부위원장은 “스쿨미투는 학생들이 평등하고 안전한 학교에서 생활하겠다고 선언한 운동”이라며 “여전히 스쿨미투가 끊이지 않고 있는데, 학교 전체가 바뀌어야 한다”고 덧붙였다.
인천시교육청 스쿨미투 비상대책위원회 공동위원장으로 활동한 김성미경 한국여성인권플러스 대표는 “일부 교사들의 성에 대한 안이한 인식과 학교의 명예를 더 고려하는 학교조직의 폐쇄성이 문제”라며 “이를 개선해야 하는 것은 물론 학교 스스로 실제 피해 정도를 측정하고 재발 방지를 위한 정기적인 실태조사도 해야 한다”고 강조했다. 김성 대표는 “실태조사를 하는 것만으로도 교육의 효과가 있어 교내 성범죄를 예방하는 데 도움이 될 수 있다”며 “교육청에서도 학교 성폭력 문제에 대한 문제의식을 갖고 상설기구를 제대로 운영해야 하며 관련 예산을 투여하는 등 노력이 필요하다”고 말했다.
김정아·이민주 기자 ja.kim@ilyo.co.kr
